Estrategia de Participación de Víctimas

Publicado 28 Jun 2018
Modificado por última vez en 28 Jun 2018

Para una construcción diversa e incluyente de la memoria, la Estrategia de Participación de Víctimas (EPV) acompaña a las víctimas y sus organizaciones de todo el país en la realización de diferentes acciones de memoria, entre ellas conmemoraciones, encuentros intergeneracionales de memoria, entre otros. Estas acciones son comprendidas como ejercicios participativos y colectivos en los que prima el derecho a no olvidar y la exigencia de garantías de verdad, justicia, reparación y no repetición de los hechos victimizantes que ocurrieron en sus territorios.

De esta forma se privilegian procesos de reconstrucción de memoria histórica del conflicto armado que aportan a la construcción de paz y a la promoción de la no repetición de los hechos de violencia ocurridos en el país. Cada una de las acciones ejecutadas por la EPV en apoyo a las víctimas, organizaciones de víctimas y defensores de víctimas se da de forma articulada con las áreas misionales y grupos de trabajo del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH) que deban involucrarse según sus responsabilidades y los aportes que puedan hacer a cada una de las comunidades.

La construcción de memoria histórica tiene como reto fundamental la creación de una narrativa integradora e incluyente que ofrezca las razones del surgimiento y evolución del conflicto armado interno. Identificando los diversos actores e intereses en pugna, evidenciando las memorias y resistencias de las víctimas y sus comunidades, al igual que aquellos relatos que hasta ahora han sido suprimidos, subordinados o silenciados.

El CNMH busca promover permanentemente su participación efectiva, la de su comunidad y/o organización en sus procesos, planes y programas, de manera que puedan retroalimentar, aportar y coayudar en la construcción, ejecución y seguimiento de los mismos.

El deber de memoria del Estado, "se traduce en propiciar las garantías y condiciones necesarias para que la sociedad, a través de sus diferentes expresiones, tales como víctimas, academia, centros de pensamiento, organizaciones sociales, organizaciones de víctimas y de Derechos Humanos, así como los organismos del Estado que cuenten con competencia, autonomía y recursos, puedan avanzar en ejercicios de reconstrucción de memoria como aporte a la realización del derecho a la verdad del que son titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto." Ley 1448 de 2011 Art. 143

conmemoracion 15anos bojayaConmemoración 15 años de la masacre de Bojayá. - Foto: María Paula Durán

¿Cuáles son nuestros objetivos?

  1. Media las relaciones del CNMH con las víctimas y las organizaciones de víctimas, formal o no formalmente constituidas, en ámbitos nacionales e internacionales.
  2. Facilita las rutas de participación de las víctimas mediante la promoción del conocimiento y reconocimiento de su derecho a la memoria y al deber del Estado de hacer memoria y buscar la verdad.

  3. Fortalece la confianza necesaria para el trabajo conjunto entre víctimas y Estado, comprometiéndose con su participación efectiva y su reconocimiento como sujetos de derecho.
  4. Define los lineamientos para garantizar la participación de las víctimas en el CNMH incorporando los enfoques diferenciales, de manera que puedan incidir oportunamente en las políticas públicas.

taller caminos para la memoriaActividad de presentación, integración y activación de lazos de confianza durante el taller “Caminos para la Memoria” realizado en Málaga, Santander. Agosto de 2017. - Foto: Ricardo Robayo

Lineamientos de la estrategia de participación

Para hacer efectiva la participación de las víctimas, es necesario crear las condiciones adecuadas para que las víctimas y sus organizaciones accedan con compromiso y responsabilidad. Los siguientes lineamientos definen las pautas necesarias para poner en práctica  una participación efectiva.

Garantizar espacios suficientes y apropiados de participación

  1. Espacios de discusión, retroalimentación y consolidación de aportes durante y después del desarrollo de proyectos.
  2. Espacios incluyentes que tengan en cuenta las diferencias y la tipología de victimización.
  3. Espacios para la presentación de los planes anuales de acción del CNMH, así como de rendición de cuentas.
  4. El CNMH recoge y analiza las observaciones y recomendaciones que realicen las víctimas, e independiente de que éstas sean o no acogidas, debe sustentar las razones que llevaron a adoptar tal decisión y comunicar por escrito las medidas adoptadas.

Incorporar la participación de las víctimas en todo el ciclo de un proyecto

  1. Diagnóstico de la acción de memoria.
  2. Diseño metodológico y formulación del plan de acción.
  3. Implementación de la acción de memoria.
  4. Cumplimiento y validación de los productos derivados de las acciones de memoria.
  5. Socialización y apropiación social de los resultados de las acciones de memoria histórica.

Articular acciones y generar relaciones de confianza

El CNMH genera relaciones de confianza con las víctimas a través del trabajo conjunto entre la institución y las organizaciones. Esto es posible gracias a la identificación del CNMH como espacio de memoria, verdad y de apoyo en la construcción de condiciones para la no repetición.

Comprender el contexto y su pluralidad

La lectura de los contextos en los distintos territorios permite ahondar en la causa de los conflictos presentes, valorarlos de una manera objetiva y evitar prejuicios. Pueden tratarse de contextos políticos, comunitarios, culturales, sociales, étnicos, de género y económicos. De este modo se puede dar solución a los conflictos que resulten en los escenarios participativos, de una manera más asertiva.

Brindar acceso a la información

Se debe facilitar de manera oportuna, pedagógica y en un lenguaje accesible toda la información y documentación sobre los asuntos en los que pueden participar las víctimas en el CNMH, de manera que puedan hacer incidencia oportuna en los procesos de diseño, implementación, seguimiento y socialización de los productos derivados de los mismos. El acceso a la información, les permitirá a las víctimas:

  • Conocer la oferta institucional del CNMH de la que pueden beneficiarse.
  • Conocer los espacios efectivos de participación a los que pueden asistir.
  • Conocer la ruta de acceso y canales de articulación a los proyectos que ofrece el CNMH.
  • Conocer su derecho a solicitar información de forma oportuna.
  • Conocer sobre la evaluación a las acciones de memoria y reparación colectiva.

Aprendizajes de conocimientos prácticos

Las lecciones que aprendemos de las experiencias con otras personas pueden enriquecer nuestro proceso individual. Las víctimas y las organizaciones de víctimas tienen la oportunidad de aprender acerca de cómo trabajan los profesionales que desarrollan los proyectos y podrán adquirir conocimientos prácticos y concretos sobre gestión e implementación, que además podrán replicar en el futuro para fortalecer sus propias iniciativas. Asimismo, los investigadores y funcionarios pueden aprender de los conocimientos empíricos y específicos que las víctimas y sus líderes han desarrollado desde hace décadas para resistir.

Fortalecimiento de relaciones y procesos organizativos

El CNMH, a través de sus proyectos y obras misionales, debe contribuir al fortalecimiento organizativo de las víctimas y a la relación entre ellas, respetando las dinámicas de trabajo local y ajustándose a sus capacidades. A su vez, los proyectos del CNMH que incorporen la participación de las víctimas y sus organizaciones debe fortalecer los canales de comunicación entre las organizaciones y sus líderes, a crear redes locales o regionales con el fin de propiciar un mayor nivel de diálogo, intercambio de experiencias y reflexiones sobre la dimensión nacional de los fenómenos.
 

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