Estrategia de Participación de Víctimas

Estrategia de Participación de Víctimas
 

Para una construcción diversa e incluyente de la memoria, la Estrategia de Participación de Víctimas (EPV) acompaña a las víctimas y sus organizaciones de todo el país en la realización de diferentes acciones de memoria, entre ellas conmemoraciones, encuentros intergeneracionales de memoria, entre otros. Estas acciones son comprendidas como ejercicios participativos y colectivos en los que prima el derecho a no olvidar y la exigencia de garantías de verdad, justicia, reparación y no repetición de los hechos victimizantes que ocurrieron en sus territorios.

De esta forma se privilegian procesos de reconstrucción de memoria histórica del conflicto armado que aportan a la construcción de paz y a la promoción de la no repetición de los hechos de violencia ocurridos en el país. Cada una de las acciones ejecutadas por la EPV en apoyo a las víctimas, organizaciones de víctimas y defensores de víctimas se da de forma articulada con las áreas misionales y grupos de trabajo del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH) que deban involucrarse según sus responsabilidades y los aportes que puedan hacer a cada una de las comunidades.

La construcción de memoria histórica tiene como reto fundamental la creación de una narrativa integradora e incluyente que ofrezca las razones del surgimiento y evolución del conflicto armado interno. Identificando los diversos actores e intereses en pugna, evidenciando las memorias y resistencias de las víctimas y sus comunidades, al igual que aquellos relatos que hasta ahora han sido suprimidos, subordinados o silenciados.

El CNMH busca promover permanentemente su participación efectiva, la de su comunidad y/o organización en sus procesos, planes y programas, de manera que puedan retroalimentar, aportar y coayudar en la construcción, ejecución y seguimiento de los mismos.

El deber de memoria del Estado, "se traduce en propiciar las garantías y condiciones necesarias para que la sociedad, a través de sus diferentes expresiones, tales como víctimas, academia, centros de pensamiento, organizaciones sociales, organizaciones de víctimas y de Derechos Humanos, así como los organismos del Estado que cuenten con competencia, autonomía y recursos, puedan avanzar en ejercicios de reconstrucción de memoria como aporte a la realización del derecho a la verdad del que son titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto." Ley 1448 de 2011 Art. 143

conmemoracion 15anos bojayaConmemoración 15 años de la masacre de Bojayá. - Foto: María Paula Durán

¿Cuáles son nuestros objetivos?

  1. Media las relaciones del CNMH con las víctimas y las organizaciones de víctimas, formal o no formalmente constituidas, en ámbitos nacionales e internacionales.
  2. Facilita las rutas de participación de las víctimas mediante la promoción del conocimiento y reconocimiento de su derecho a la memoria y al deber del Estado de hacer memoria y buscar la verdad.

  3. Fortalece la confianza necesaria para el trabajo conjunto entre víctimas y Estado, comprometiéndose con su participación efectiva y su reconocimiento como sujetos de derecho.
  4. Define los lineamientos para garantizar la participación de las víctimas en el CNMH incorporando los enfoques diferenciales, de manera que puedan incidir oportunamente en las políticas públicas.

taller caminos para la memoriaActividad de presentación, integración y activación de lazos de confianza durante el taller “Caminos para la Memoria” realizado en Málaga, Santander. Agosto de 2017. - Foto: Ricardo Robayo

Lineamientos de la estrategia de participación

Para hacer efectiva la participación de las víctimas, es necesario crear las condiciones adecuadas para que las víctimas y sus organizaciones accedan con compromiso y responsabilidad. Los siguientes lineamientos definen las pautas necesarias para poner en práctica  una participación efectiva.

Garantizar espacios suficientes y apropiados de participación

  1. Espacios de discusión, retroalimentación y consolidación de aportes durante y después del desarrollo de proyectos.
  2. Espacios incluyentes que tengan en cuenta las diferencias y la tipología de victimización.
  3. Espacios para la presentación de los planes anuales de acción del CNMH, así como de rendición de cuentas.
  4. El CNMH recoge y analiza las observaciones y recomendaciones que realicen las víctimas, e independiente de que éstas sean o no acogidas, debe sustentar las razones que llevaron a adoptar tal decisión y comunicar por escrito las medidas adoptadas.

Incorporar la participación de las víctimas en todo el ciclo de un proyecto

  1. Diagnóstico de la acción de memoria.
  2. Diseño metodológico y formulación del plan de acción.
  3. Implementación de la acción de memoria.
  4. Cumplimiento y validación de los productos derivados de las acciones de memoria.
  5. Socialización y apropiación social de los resultados de las acciones de memoria histórica.

Articular acciones y generar relaciones de confianza

El CNMH genera relaciones de confianza con las víctimas a través del trabajo conjunto entre la institución y las organizaciones. Esto es posible gracias a la identificación del CNMH como espacio de memoria, verdad y de apoyo en la construcción de condiciones para la no repetición.

Comprender el contexto y su pluralidad

La lectura de los contextos en los distintos territorios permite ahondar en la causa de los conflictos presentes, valorarlos de una manera objetiva y evitar prejuicios. Pueden tratarse de contextos políticos, comunitarios, culturales, sociales, étnicos, de género y económicos. De este modo se puede dar solución a los conflictos que resulten en los escenarios participativos, de una manera más asertiva.

Brindar acceso a la información

Se debe facilitar de manera oportuna, pedagógica y en un lenguaje accesible toda la información y documentación sobre los asuntos en los que pueden participar las víctimas en el CNMH, de manera que puedan hacer incidencia oportuna en los procesos de diseño, implementación, seguimiento y socialización de los productos derivados de los mismos. El acceso a la información, les permitirá a las víctimas:

  • Conocer la oferta institucional del CNMH de la que pueden beneficiarse.
  • Conocer los espacios efectivos de participación a los que pueden asistir.
  • Conocer la ruta de acceso y canales de articulación a los proyectos que ofrece el CNMH.
  • Conocer su derecho a solicitar información de forma oportuna.
  • Conocer sobre la evaluación a las acciones de memoria y reparación colectiva.

Aprendizajes de conocimientos prácticos

Las lecciones que aprendemos de las experiencias con otras personas pueden enriquecer nuestro proceso individual. Las víctimas y las organizaciones de víctimas tienen la oportunidad de aprender acerca de cómo trabajan los profesionales que desarrollan los proyectos y podrán adquirir conocimientos prácticos y concretos sobre gestión e implementación, que además podrán replicar en el futuro para fortalecer sus propias iniciativas. Asimismo, los investigadores y funcionarios pueden aprender de los conocimientos empíricos y específicos que las víctimas y sus líderes han desarrollado desde hace décadas para resistir.

Fortalecimiento de relaciones y procesos organizativos

El CNMH, a través de sus proyectos y obras misionales, debe contribuir al fortalecimiento organizativo de las víctimas y a la relación entre ellas, respetando las dinámicas de trabajo local y ajustándose a sus capacidades. A su vez, los proyectos del CNMH que incorporen la participación de las víctimas y sus organizaciones debe fortalecer los canales de comunicación entre las organizaciones y sus líderes, a crear redes locales o regionales con el fin de propiciar un mayor nivel de diálogo, intercambio de experiencias y reflexiones sobre la dimensión nacional de los fenómenos.
 

Agenda Exilio

Publicado 26 Jun 2018

El Centro Nacional de Memoria Histórica–CNMH- en cumplimiento de su mandato misional, contribuye al deber de memoria del estado que se traduce en propiciar las garantías y condiciones necesarias para que la sociedad, a través de sus diferentes expresiones pueda avanzar en ejercicios de reconstrucción de memoria como aporte a la realización del derecho a la verdad del que son titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto.

Teniendo en cuenta lo anterior, el CNMH tomó la decisión de impulsar la Agenda Exilio, entendida como una ruta de trabajo para propiciar la participación de las colombianas y colombianos forzados a salir del territorio nacional a causa del conflicto armado. Esta agenda está compuesta por los siguientes componentes: 

  • Proyecto de investigación “Memorias del exilio colombiano” Es un proyecto de investigación que tiene como propósito recopilar las memorias de aquellas colombianas y colombianos que desde el exilio han vivido los efectos del conflicto armado y son sujetos de reparación integral.
  • Apoyo a iniciativas de memoria histórica sobre el exilio colombiano El CNMH a través de la Agenda Exilio realiza encuentros, talleres y diálogos para la construcción de la memoria como aporte a la visibilización del exilio colombiano desde las voces de las víctimas.
  • Micrositio ¨Voces del Exilio¨ Es un espacio virtual que visibiliza las historias de vida, las vivencias personales y colectivas del exilio colombiano y el retorno. Recoge la pluralidad de las memorias de todas las víctimas de desplazamiento forzado más allá de las fronteras.

La Agenda Exilio del CNMH se desarrolló a partir de un diálogo participativo e incluyente que involucró a la Corporación Región, al Foro Internacional de Víctimas y se ha nutrido de los aportes de víctimas organizadas y no organizadas que se encuentran en el exterior o que han retornado después de haberse visto forzadas a salir del país.

Asimismo, el CNMH, como parte del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, adopta programas que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos de las víctimas y la implementación de las medidas expuestas por la ley 1448 de 2011. En este marco, se identificó la necesidad de adelantar procesos de memoria  con las víctimas en situación de exilio, que contribuyan a hacer efectiva su reparación y su inclusión en la construcción de una paz duradera.

Todos los colombianos y colombianas que estén interesados en obtener más información del proyecto de exilio pueden contactarnos. También podrán participar, si lo desean, en las actividades, talleres y audiencias que harán parte de su implementación en los casos nacionales priorizados. Si desea aportar su testimonio para el proyecto de investigación, contáctenos.

La Estrategia de Participación de Víctimas viene realizando desde el 2015 los talleres ¨Caminos para la Memoria¨ que buscan dar a conocer, a través de una metodología de trabajo, los procesos misionales que realiza el CNMH y de esta manera incentivar la participación efectiva de las víctimas, así como dar a conocer las rutas de acceso a los diferentes procesos, programas y proyectos. Desde entonces se han realizado talleres en los siguientes departamentos: Santander, Norte de Santander, Caquetá, Magdalena, Putumayo, Huila, Tolima, Valle del Cauca y Cauca.

Objetivo General

Dar a conocer el Centro Nacional de Memoria Histórica a las víctimas, para que estén informadas sobre los diferentes mecanismos de participación, rutas de acceso, programas y proyectos de memoria histórica impulsadas por el CNMH, a través de los contenidos del paquete de herramientas pedagógicas e informativas de participación “Caminos para la memoria” (cartilla, audiovisuales y multimedia).

Objetivos específicos 

  • Proporcionar elementos y herramientas que fomenten y fortalezcan la participación.
  • Consolidar la apropiación de términos específicos usados en el CNMH.
  • Conocer los diferentes procesos que se llevan a cabo dentro del CNMH.
  • Motivar propuestas de creación o consolidación de acciones participativas en memoria histórica al interior de las organizaciones de víctimas.
  • Propiciar experiencias de trabajo participativo para la réplica del taller por las organizaciones.

 

PUBLICACIONES

Micrositio Caminos para la Memoria

Encuentre en este micrositio la oferta institucional del CNMH en materia de atención y participación de víctimas a través de sus áreas de trabajo y grupos misionales. También podrá encontrar por qué la memoria es una aliada para la paz y una oferta multimedial de las diferentes acciones que las organizaciones de víctimas han realizado en sus territorios.

http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/caminosParaLaMemoria/ 

Cada año, desde el 2014, acompañamos, apoyamos y asesoramos la realización de conmemoraciones en los territorios por solicitud de las organizaciones de víctimas, organizaciones defensoras de víctimas y mesas de participación. Los actos conmemorativos visibilizan los impactos del conflicto y la resiliencia de las víctimas para su dignificación y la no repetición. Se busca promover la realización de actos públicos de memoria como una estrategia para fortalecer el trabajo conjunto entre víctimas y sociedad civil como aporte a la reconciliación.

Las conmemoraciones concentran grandes esfuerzos técnicos, logísticos, alianzas interinstitucionales, cooperaciones económicas y expresiones solidarias de otros sectores sociales, así como la concurrencia de todas las personas que participan en la organización o comunidad. De igual forma, las conmemoraciones son acompañadas por el Grupo de Comunicaciones, quienes adelantan estrategias de comunicación y visibilización de las acciones ante la opinión pública.

Desde entonces, el proyecto ConmemorAndo, antes llamado Agenda Conmemorativa, ha acompañado más de 70 acciones conmemorativas a nivel nacional, teniendo un impacto en más de 10.200 personas en todo el país. Las acciones van desde eventos culturales, musicales, teatrales. Plantones y caminatas en espacios públicos, asambleas, talleres y encuentros con instituciones, ceremonias religiosas, ancestrales, entre muchas otras.

Estas acciones se materializan a través de:

  • Apoyo para el fortalecimiento organizativo y el intercambio  de experiencias y metodologías entre organizaciones.
  • Apoyo técnico y logístico en el desarrollo de actos conmemorativos.
  • Acompañamiento institucional.
  • Cubrimiento y divulgación de las acciones de memoria en las plataformas virtuales del CNMH.
  • Diálogos y alianzas con diversos actores institucionales y sociales.
  • Fortalecimiento de las relaciones y los canales de comunicación con las diferentes áreas misionales y grupos de trabajo del CNMH.
  • Posicionamiento de las acciones de memoria en los medios comunitarios, regionales y nacionales.
  • Alianzas con diversos actores institucionales y sociales.

Para el desarrollo de las acciones conmemorativas se han creado esfuerzos interinstitucionales junto con agentes de cooperación internacional. Estos han apoyado desde diferentes espacios la creación de estas acciones de memoria en los territorios. A lo largo de estos años han participado Usaid a través de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Programa de Alianzas para la Reconciliación (PAR) ACDI/VOCA.

Durante el 2017, algunas de las conmemoraciones han contado con el apoyo de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament, Gobierno de Cataluña y la Corporación Opción Legal.

¿Qué entendemos por conmemoración?

Una conmemoración es una práctica colectiva que brinda la oportunidad de hacer memoria de un hecho, unas personas o una época. Su realización aporta a que el hecho se instale en el calendario como una práctica en la sociedad  y en la historia. Las conmemoraciones llevan a cabo actividades y acciones que motivan al recuerdo y a la reflexión. Esto propicia el tránsito entre perspectivas e interpretaciones personales de un pasado a su comprensión colectiva. Es en la  aceptación y la interpelación pública de los hechos victimizantes que se alcanza a exigir justicia, verdad, reparación y no repetición.

PUBLICACIONES

ConmemorAndo: acciones por la vida 

El libro ConmemorAndo: acciones por la vida fue publicado durante la primera exposición del Museo de Memoria Histórica de Colombia. En sus páginas se encuentran representadas más de 50 conmemoraciones a nivel nacional que dan cuenta de una práctica hecha en esos y otros lugares. Sus capítulos reúnen las conmemoraciones hechas a nivel regional y muestran a través de una selección fotográfica las representaciones simbólicas que han tenido estos actos conmemorativos: desde partidos de fútbol, caminatas, siembras, hasta galerías, muralismo, teatro y danza.

Esta publicación se desarrolló con el apoyo técnico del Centro Nacional de Memoria Histórica, contó con el apoyo de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament, Gobierno de Cataluña y la Corporación Opción Legal. Los contenidos de este documento son responsabilidad exclusiva de su autor y en ningún caso pueden considerarse como la opinión de la Generalitat de Cataluña o de la ACCD. 

Descargue desde aquí la publicación ConmemorAndo: acciones por la vida
Ir al Micrositio ConmemorAndo: acciones por la vida

Toma y retoma del Palacio de Justicia, Bogotá, 2015

conmemoracion 30anos toma palacio justicia

“Este día y muchos de los días de dolor que tiene Colombia es importante recordarlos porque no podemos permitir que vuelvan a pasar estas cosas. Recordar es pasar por el corazón, entonces cada año y siempre pasamos a nuestros familiares por el corazón”.
Pilar Navarrete, esposa de Héctor Jaime Beltrán, uno de los desaparecidos en la toma del Palacio

Fair Leonardo Porras, Bogotá, 2017

conmemoracion fair

“Yo parí a mi hijo para la vida, pero él me parió para la lucha”.
Luz Marina Bernal

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